最近在行業(yè)交流群里經(jīng)??吹讲簧偻性谕虏邸皩?zhuān)家檢查”:不光檢查的頻次高,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)也是五花八門(mén),甚至還出現(xiàn)上次專(zhuān)家提出的問(wèn)題剛整改完,這次換了批專(zhuān)家又說(shuō)不行;有時(shí)候提出的發(fā)現(xiàn)項(xiàng)也是“水”得很,老是拿靜電跨接、安全標(biāo)識(shí)牌等說(shuō)事;每次有專(zhuān)家來(lái)檢查,大家都得笑臉相迎、好生接待,結(jié)果時(shí)間花了,企業(yè)卻壓根沒(méi)從這些檢查中獲得什么實(shí)質(zhì)的收獲;這些人到底是專(zhuān)家還是“磚家”,到底是來(lái)幫企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的還是來(lái)找茬的。
諸如此類(lèi)的吐槽、抱怨,相信大家在不同的群里都或多或少的看到過(guò),筆者自己也曾因經(jīng)常性接待此類(lèi)的專(zhuān)家檢查而被同事戲稱(chēng)為“接待辦主任”,深有感觸,今天就這個(gè)現(xiàn)象從以下幾個(gè)角度來(lái)聊聊如何正確應(yīng)對(duì)專(zhuān)家檢查。
透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì):
1、為什么要有專(zhuān)家檢查?
過(guò)去的安監(jiān)、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等部門(mén)(現(xiàn)在改名了)的檢查主要是各部門(mén)自己的工作人員執(zhí)行,但由于所面對(duì)的企業(yè)數(shù)量眾多、工作人員的數(shù)量及能力有限等原因,導(dǎo)致檢查的覆蓋面、效果等都非常有限。
監(jiān)管部門(mén)需要履行其監(jiān)管職責(zé),在現(xiàn)實(shí)情況下現(xiàn)有的資源又無(wú)法滿足實(shí)際監(jiān)管需求(一旦發(fā)生事故,該追責(zé)的還是會(huì)追責(zé)),這樣就存在了一個(gè)供需之間的矛盾。
解決這樣供需矛盾的一個(gè)方向是擴(kuò)大監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量(增加編制和合同工)和能力提升(組織培訓(xùn)),另外一個(gè)方向是利用社會(huì)資源,專(zhuān)家檢查機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。
啟用社會(huì)資源進(jìn)行專(zhuān)家檢查,在一定程度上解決了監(jiān)管人員的數(shù)量和能力的短缺問(wèn)題,“干部+專(zhuān)家”的檢查模式或者“政府買(mǎi)服務(wù)”的檢查模式在多地推行。
2、這些專(zhuān)家是哪里來(lái)的?
筆者所了解的專(zhuān)家組成分為以下幾類(lèi):
1) 監(jiān)管部門(mén)招聘的坐班專(zhuān)家
比如下面招聘的這類(lèi),通常情況下這類(lèi)坐班專(zhuān)家在某一領(lǐng)域從業(yè)多年,擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。筆者所接觸過(guò)的幾位這樣的坐班專(zhuān)家在專(zhuān)業(yè)能力上確實(shí)比較突出。
2) 第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)(中介)的原有人員
這類(lèi)人員以往主要從事報(bào)告編制(評(píng)價(jià)、預(yù)案等)、檢測(cè)等工作,對(duì)于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較熟悉,人員的數(shù)量也相對(duì)較多,是專(zhuān)家的主要組成部分。
相對(duì)的劣勢(shì)在于此類(lèi)人員對(duì)于企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)上的安全、環(huán)保、職業(yè)健康等方面缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn),可能導(dǎo)致檢查時(shí)過(guò)于摳標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)法聯(lián)系實(shí)際,常被企業(yè)詬病。
3) 從企業(yè)轉(zhuǎn)至第三方的人員
由于市場(chǎng)需求的增長(zhǎng),部分在企業(yè)內(nèi)工作的人員選擇至第三方工作。這類(lèi)人因?yàn)樵谄髽I(yè)待過(guò),知道企業(yè)面臨的挑戰(zhàn),相比上一類(lèi)人員更能結(jié)合實(shí)際,提出的整改要求更接地氣。
筆者認(rèn)為,此類(lèi)人員在專(zhuān)家檢查制度下相比其他類(lèi)人員能夠發(fā)揮更重要的作用。
4) 企事業(yè)單位的退休或臨退休人員(進(jìn)第三方)
這類(lèi)人員工作經(jīng)驗(yàn)豐富,部分人員在當(dāng)?shù)匾矒碛幸欢ǖ闹?。選擇進(jìn)第三方作為退休后發(fā)揮余熱的很好選項(xiàng),或是臨退休的一個(gè)緩沖。
5) 企業(yè)從業(yè)人員(兼職)
這類(lèi)人員占比較小,一般已經(jīng)從業(yè)有一定時(shí)長(zhǎng),有的在企業(yè)內(nèi)也做到一定級(jí)別。通常情況下這類(lèi)人已經(jīng)是當(dāng)?shù)貙?zhuān)家?guī)斓某蓡T,或者所在企業(yè)在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ拿麣狻T谀承┣闆r下會(huì)被邀請(qǐng)參與專(zhuān)家檢查(比如被檢查的項(xiàng)目較為復(fù)雜,需要專(zhuān)家具備該領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)背景,或者當(dāng)?shù)谌饺藛T緊張時(shí))。
由于時(shí)間有限,這類(lèi)人員在專(zhuān)家檢查制度中所扮演的角色不太明顯。
6) 不知從哪來(lái)的
一些混子,假冒專(zhuān)家,學(xué)了點(diǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),拿個(gè)檢查表就敢去當(dāng)專(zhuān)家搞檢查。
野蠻生長(zhǎng)期總會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,潮水退去,這些人都會(huì)露出他們的光腚。
3、專(zhuān)家檢查的利與弊
利:
通過(guò)專(zhuān)家檢查制度,利用了社會(huì)力量,整合了專(zhuān)家智慧,補(bǔ)齊了人才短板,破解了監(jiān)管難題,在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)、地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,貢獻(xiàn)顯著。
弊:
由于現(xiàn)實(shí)情況下存在的檢查頻次過(guò)高,專(zhuān)家數(shù)量有限、水平參差不齊,供需關(guān)系不平衡導(dǎo)致趕場(chǎng)子,過(guò)程監(jiān)管不足導(dǎo)致走過(guò)場(chǎng)等等原因,導(dǎo)致實(shí)際的專(zhuān)家檢查并未實(shí)現(xiàn)幫忙企業(yè)提前防范化解風(fēng)險(xiǎn)、提升管理水平等目的,最后演變成為了檢查而檢查、企業(yè)疲于應(yīng)付的結(jié)果。
如何正確應(yīng)對(duì):
1、心態(tài):
不管來(lái)的是專(zhuān)家還是“磚家”,筆者認(rèn)為作為企業(yè)的管理人員,還是應(yīng)以積極、正面的心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì),即使之前有遇到過(guò)純粹浪費(fèi)時(shí)間的檢查活動(dòng)。
所謂術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻、他山之石可以攻玉,不同背景、不同擅長(zhǎng)領(lǐng)域的檢查人員確實(shí)可以用fresh eye來(lái)幫忙企業(yè)發(fā)現(xiàn)很多被“熟視無(wú)睹”的問(wèn)題。
不要嘗試用消極、抵制的態(tài)度、語(yǔ)氣來(lái)應(yīng)付,有些專(zhuān)家有逞強(qiáng)心理,被激怒后會(huì)用放大鏡來(lái)找問(wèn)題,最后只會(huì)適得其反,這不是我們想要的。
2、技巧:
1) 認(rèn)清檢查的目的
一些檢查只是走走形式,配合著就好;
一些檢查是專(zhuān)項(xiàng)的、有深度的,這種肯定需要認(rèn)真對(duì)待;
一些檢查是有很強(qiáng)的目的性,比如淘汰落后產(chǎn)能、進(jìn)行區(qū)域性產(chǎn)業(yè)升級(jí),這種情況下其實(shí)能做的不多。
2) 巧借專(zhuān)家的嘴
有些問(wèn)題是你一直想解決可解決不了的,那么可以將專(zhuān)家檢查作為一個(gè)機(jī)會(huì),用專(zhuān)家的嘴說(shuō)出這些問(wèn)題,通常情況下企業(yè)老板還是比較重視專(zhuān)家檢查后開(kāi)出的整改單。
3) 靈活應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)
對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,接受還是拒絕?這是個(gè)問(wèn)題。
針對(duì)合理的發(fā)現(xiàn)項(xiàng)和整改期限,這種一般沒(méi)有太多異議;
針對(duì)不是那么合理但成本很低的,可以在不違反原則的情況下委屈應(yīng)對(duì),沒(méi)必要硬杠;
針對(duì)不合理且影響很大的,該爭(zhēng)辯一定要爭(zhēng)辯,我們要為企業(yè)負(fù)責(zé),但一定要注意方式。大多數(shù)情況下在不升級(jí)到監(jiān)管部門(mén)那邊即可解決,要知道真專(zhuān)家是講依據(jù)的,假專(zhuān)家也不敢這么搞。有些同行曾遇到些奇葩的案例,但那種畢竟是少數(shù)。
4) 適時(shí)與監(jiān)管部門(mén)反饋
如果疲于迎接檢查而實(shí)際收效甚微,可適時(shí)將情況反饋給相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)。可能不一定有立竿見(jiàn)影的效果,但多反饋幾次一定會(huì)有積極的效果。
總結(jié):
凡事有利有弊,專(zhuān)家檢查制度的出現(xiàn)在一定程度上解決了很多企業(yè)“無(wú)人管、不會(huì)管、管不好”的問(wèn)題,對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)很明顯。
但由于實(shí)施時(shí)間尚短、專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量有限、供需不平衡等原因,過(guò)程中一定會(huì)出現(xiàn)裸泳的情況,但瑕不掩瑜,筆者認(rèn)為隨著時(shí)間的推移,這項(xiàng)制度在未來(lái)將會(huì)發(fā)揮更大的功效。